March 13, 26 | Page 7

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호르무즈 해협 봉쇄 여부 세계 경제 ' 뇌관 '

전세계 오일 20 % 수송 통로

< 김선영 기자 > 미국과 이스라엘의 이란 침공으로 가장 위 험한 지정학적 장소는 육지가 아닌 유조선이 드나드는 좁은 바다 호르무즈 해협이다. 2월 28일 이스라엘과 미국의 이란 미사일 공격으 로 시작된 분쟁이 오만만에서 미국 미사일에 의해 이란 군함 여러 척이 침몰하면서 해상의 긴장을 고조시켰다. 미사일에 의해 유조선으 로 추정되는 선박 두 척이 호르무즈 해협 인 근에서 피격되었다는 보고도 있어, 이 중요한 해상 수송로의 중요성이 부각되고 있다. 이는 모든 당사자의 전략적 계산에서 핵심적인 역 할을 할 것으로 예상된다.
페르시아만의 좁은 해협을 통과하는 해상 교통이 마비될 경우 막대한 파급 효과를 가져 올 수 있다. 호르무즈 해협을 통과하는 선박 들은 전 세계 석유 공급량의 약 5분의 1, 즉 하 루 약 2,000만 배럴을 운송한다. 따라서 이 해 협은 가장 중요한 에너지 병목 지점이다. 세계 무역이 의존하는 전략적 요충지, 즉 병 목 지점은 소수에 불과하며, 이런 통로가 차 단되면 큰 타격을 입게 된다. 조그만 차질이 라도 생기면 전 세계 시장과 공급망에 즉각적 인 파급 효과를 미친다. 이란 내전이 격화되

오일 가격 급등으로 인플레이션 우려 커

적인 동맹국이었기 때문이다. 중국, 러시아, 이란은 걸프만에서 3 자 해군 훈련을 실시했 고 양국 관계를 새로운 국면으로 끌어올렸다. 양국 관계가 얼마나 긴밀했는지를 보여주는 사례로, 이란 외무장관 자바드 자리프는 2019 년에 네 차례나 중국을 방문했다. 중국은 미 국의 무력 남용이자 국제 관계의 기본 규범을 위반하는 위험한 군사 작전이라고 강력히 규 탄했다. 위기 시 중요한 동맹국으로 중국을 여기고, 지난 20 년간 이 지역에서 중국의 경 제적 관계와 이해관계가 증대되어 온 점을 고 려할 때, 이란의 보복 방안은 중국 경제에 최 소한의 영향만 미치는 범위로 제한될 가능성 이 높다.
2007 ~ 2009 년 글로벌 금융 위기 이후, 중국 은 중동 및 북아프리카( MENA) 지역, 특히 걸프만 연안 국가들의 최대 무역 파트너로서 미국을 제치고 부상했다. 2018 년 중국의 원유 수입량과 천연가스 수입량은 각각 약 45 % 와 11 % 를 걸프만 국가에서 충당했다. 같은 해 미 국은 걸프만에서 천연가스를 전혀 수입하지
고 중동 전역에서 공격이 잇따르는 가운데, 무역업자, 정부, 기업들은 시장 개장과 동시 에 유가 변동을 예의주시할 수밖에 없다.
미국과 이스라엘이 이란을 공격하자 이에 대한 보복으로 중동 전역에 공습을 감행했다. 이란은 역내 선박들에게 호르무즈 해협이 폐 쇄되었다고 방송했다. 비록 항로 폭이 약 2 마 일에 불과하지만, 실제로 물리적으로 봉쇄하 는 것은 어려울 수 있다. 이란이 취할 수 있는 가장 결정적인 조치는 해협에 기뢰를 매설하 는 것이겠지만, 이 지역에 대규모 미 해군이 주둔하고 있어 이란이 이를 실행하기는 매우 어려울 수 있다. 하지만 공식적인 봉쇄가 없 더라도 선박 통행을 막을 수 있다. 위협 수준 이 높아지면 선박들은 자연스럽게 항로 접근 을 자제하게 된다. 대형 해운 회사들은 이미 호르무즈 해협 통과를 중단하고 소속 선박들 에게 안전한 곳으로 대피할 것을 권고했다.
선박 추적 시스템에 따르면 호르무즈 해협 의 선박 운항이 이미 감소한 것으로 나타났 다. 선박들은 페르시아만으로 진입하거나 출 항하기 위해 대기하거나 해당 지역을 우회 하고 있다. 영국 해상 무역 운영 센터( UK- MTO) 는 특히 군사 시설 인근에서 오판이나 오인으로 인한 위험이 증가하고 있다고 경고 했다.
공급망 차질 호르무즈 해협은 주로 유조선과 액화천연가 스 운반선이 통과하는 곳이기 때문에, 이번 차질은 전 세계 에너지 공급에 직접적인 영향 을 미친다. 또한, 전 세계 비료 교역량의 3 분 의 1 이 이 해협을 통과한다. 우크라이나 전쟁으로 에너지와 농산물 공급 망 모두 이미 불안정해진 상황이며 추가적인 가격 상승이 닥치면 광범위한 파급 효과를 가 져온다. 호르무즈 해협을 통과하는 석유와 가 스의 주요 목적지는 중국, 인도, 일본, 한국이 다. 원유 수입량의 약 절반을 호르무즈 해협 을 통해 조달하는 인도는 에너지 공급 확보를 위한 비상 계획을 가동했다.
하지만 당장의 공급 차질에 대비해 전략적 비축량을 늘리는 것 외에는 호르무즈 해협을 통한 에너지 공급에 의존하는 국가들에게 대 안이 많지 않다. 사우디아라비아와 아랍에미
리트는 호르무즈 해협을 우회하는 석유 및 가 스 파이프라인을 보유하고 있다. 이 파이프라 인의 예비 용량은 하루 약 260 만 배럴로 추산 되지만, 이는 호르무즈 해협을 통해 평소 운 송되는 물량의 극히 일부에 불과하다.
석유와 가스는 전 세계적으로 거래되므로 페르시아만에서 수입에 의존하지 않는 국가 들도 가격 상승의 영향을 받는다. 유가는 사 태의 추이에 따라 향 후 배럴당 최대 100 달러 까지 상승할 것으로 예상된다. OPEC 은 시장 안정화를 위해 원유 생산량 을 소폭 늘리기로 합의했으나 주요 회원국들 이 이란 공격의 여파에 직면하면서 효과는 제 한적이다. 에너지 가격 상승은 자동차 주유나 난방 등 소비자의 직접적인 소비 증가로 이어 질 뿐만 아니라, 광범위한 산업 분야의 기업 들에 영향을 미친다. 이는 공급망 차질을 더 욱 악화시킬 가능성이 있다.
공급망은 예측 가능성에 기반한다. 지속적 인 지정학적 불확실성은 전 세계적인 공급망 운영을 복잡하게 만들고 있다. 대안이 부족한 상황에서 호르무즈 해협의 사실상 폐쇄는 더 욱 큰 타격을 준다. 공급망 차질이 장기화될 수록 경제적 피해는 더욱 심각하고 구조적으 로 악화될 수 있다. 미국과 동맹국들이 합법적으로 제재한 원유 는 현재 전 세계 유조선 수송 능력의 약 18 %, 즉 전체 원유 물동량의 6 ~ 7 % 를 차지하며, 이 비중은 꾸준히 증가해 왔다. 러시아 수출에 대한 압박 강화와 미국의 베네수엘라 개입은 러시아산 원유의 수송량을 더욱 제한하고, 제 재 대상 중 가장 작은 산유국인 베네수엘라를
일시적으로 시장에서 퇴출시켰다. 그러나 이 란산 원유 수출은 대체로 제재의 영향을 받 지 않고 있다. 불법 석유 거래의 핵심 원동력 은 해상 규제의 허점을 이용해 화물 원산지를 숨기고, 제재와 가격 상한제를 회피하며, 안 전, 세금, 보험 요건을 우회하는 이른바 " 그림 자 유조선 " 의 급증이다. 이런 행위는 법 집행 의 허점을 악용하고 제재의 효과와 해상 안전 을 저해한다. 이란이 예고한 보복의 시기, 장소, 그리고 형 태에 대해 많은 추측이 난무하고 있다. 널리 거론되는 가능성으로는 미국 내 테러 행위 선 동( 뉴욕과 워싱턴 DC 등 주요 도시에 경계 태세가 강화된 이유이다), 미국의 동맹국과 그들의 지역적 이익에 대한 공격, 호르무즈 해협 봉쇄, 사이버 전쟁, 그리고 지역 내 미군 기지와 병력 공격 등이 있다. 미국과 이란 모두 호르무즈 해협 봉쇄 전략 전 세계 해상 석유 수송량의 약 3 분의 1 이 통 과하는 중요한 해상 통로인 호르무즈 해협 봉 쇄를 유도하는 전략을 갖고 있다. 이란이 이런 조치를 취할 경우, 미국의 일방 적인 행동에 대한 책임을 전 세계 경제에 전 가하는 효과를 가질 수 있다. 미국은 중국의 원유 수입에 차질을 준다는 의미에서 커다란 이득을 얻을 수 있다. 더욱이, 호르무즈 해협 을 봉쇄하거나 걸프 지역의 에너지 시설을 공 격하는 것은 미국보다는 중국을 비롯한 우호 적인 아시아 경제에 더 큰 타격을 준다. 이는 이란 지도부에게 중요한 고려 사항이다. 미국이 이란에 대한 제재를 강화하고 적대 감을 고조시켜 온 시대에 중국은 이란의 암묵
않았고, 원유 수입량 또한 20 % 미만이었다. 따라서 미국에 비해 중국은 호르무즈 해협을 통과하는 원유와 천연가스에 훨씬 더 의존하 고 있다. 이는 이란과 우호적인 관계를 유지 해 온 일본, 한국, 인도 등 다른 아시아 신흥 경제국에도 마찬가지다. 결과적으로 호르무 즈 해협을 봉쇄하거나 해당 지역의 석유 시설 에 심각한 장기적인 피해를 입히는 것은 효과 적인 보복 수단이 될 수 없다. 이런 움직임은 역효과를 낳아 전 세계적인 파장을 일으키고, 미국의 중동 지역 내 영향 력을 강화하는 동시에 아시아 경제에 미국보 다 훨씬 더 큰 피해를 줄 가능성이 높다. 이 란 지도부는 이런 결과들을 모두 피하고자 할 것이다. 왜냐하면 미국을 중동에서 몰아내려는 테헤 란의 장기적인 목표에 반하기 때문이다. 따라 서 이란의 " 가혹한 보복 " 캠페인에서 실제로 효과적인 유일한 전략은 걸프 지역에 주둔하 는 미국의 인적, 경제적 손실을 가중시키는 것으로 보인다. 이런 접근 방식은 이란 정권 의 궁극적인 목표와 일치할 뿐만 아니라, 이 란 지도부가 원하는 시기와 장소에서 점진적 으로 위협을 실행에 옮길 수 있다. 미국의 제재 대상 원유가 전 세계 유조선 수 송 능력의 거의 5 분의 1 을 차지한다는 것은 미국 주도의 제재가 대규모로 우회되고 있음 을 시사한다. 비밀 함대는 적대국, 특히 러시아와 이란이 미국의 압력에도 불구하고 수익을 유지할 수 있도록 해주며, 외교 정책 도구로서 제재의 신뢰성과 억지력을 약화시킨다.