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A-6 2026 년 7 월 31 일- 2026 년 8 월 6 일 미국 사회

논란의 시민권 박탈 강화 계획

역대 최대 규모로 ' 시민권 박탈 ' 작전 수행

차가 있으며, 소송은 종종 재판이나 항소로 이어진다.
트럼프 행정부의 시민권 박탈 추진은 법무 부가 정부 변호사들의 대거 이탈과 백악관의 추방 캠페인에 대한 법적 소송으로 인한 사 상 최대 규모의 소송량에 직면한 상황에서 이 뤄졌다. 전국 연방 검사들이 벅찬 업무에 시 달리고 있고, 시민권 박탈 추진으로 인해 의 료 사기, 환경 범죄, 부패 또는 국가 안보 위 반 사건과 같은 중요한 업무에서 검사들이 이 탈할 수 있다.
판사가 정부 편을 들더라도 항상 추방으로 이어지는 것은 아니다. 오히려 피고인은 이전 신분으로 돌아가는데, 이는 대개 적법 절차 를 밟고 이민 판사 앞에서 심리를 받을 권리 가 있는 합법적 영주권자 신분이다. 추방하려 면 완전히 별개의 절차를 거쳐야 한다. 그럼 에도 불구하고 트럼프 행정부는 가능한 한 많 은 사건을 기소할 계획이다. 연방 정부는 빙 산의 일각만 살펴봤을 뿐이라며 더 많은 불만 이 제기될 것이라고 밝혔다.
< 김선영 기자 > 이민자의 시민권을 박탈하는 것은 수년간 비용이 많이 들고 논란이 많은 관행으로 여 겨져 왔다. 하지만, 트럼프 행정부는 그럼에 도 불구하고 시민권을 박탈해야 한다고 주장 한다. 이 계획은 광범위한 이민 단속 정책의 일환으로, 이전에는 드물었던 시민권 박탈 절 차를 강화하는 것을 골자로 하며, 도널드 트 럼프 대통령이 첫 임기 때 시작한 관행을 확 대하는 것이다.
법무부는 2025년 초부터 현재까지 약 90명 의 시민권을 박탈하는 절차를 진행해 왔다. 정부는 10월까지 연방 법원에 최소 250건의 시민권 박탈 소송을 제기하는 것을 목표로 하 고 있다. 연방법에 따라 정부는 허위 신분 사 용이나 시민권 취득 과정에서 범죄 기록을 숨 기는 등 사기 또는 허위 진술을 통해 시민권 을 취득한 사람의 시민권을 박탈해 줄 것을 판사에게 요청할 수 있다.
현재 속도대로라면 트럼프 행정부는 최근 미국 역사상 그 어느 때보다 많은 시민권 박 탈 소송을 제기할 것으로 예상된다. 이에 비 해 바이든 행정부는 4년 동안 24건의 시민권 박탈 소송을 제기한 반면, 법무부에 따르면 트럼프 대통령의 첫 임기 동안에는 102건의 시민권 박탈 소송이 제기되었다. 이는 수십 년 만에 볼 수 없었던 급격한 증가세다.
트럼프 행정부는 애초에 시민권을 취득해 서는 안되는 범죄자와 사기꾼들을 대상으로 하고 있다며, 이런 조치가 시민권 취득 절차 의 공정성을 유지하기 위한 것이라고 주장했 다. 국토안보부 장관은 최근 성명에서 시민권 취득 과정에서 사기를 저지르면 미국 시민권 을 유지할 권리를 상실하게 된다며, 국토안보 부는 모든 수단을 동원해 이런 사기꾼들의 시 민권을 박탈하고 추방하는 데 전념하고 있다 고 밝혔다. 수십 년 동안 정부는 매년 소수의 시민권 박 탈 소송만 제기해 왔는데, 이는 소송에 상당 한 자원과 비용이 소요되고 해결하는 데 수 년이 걸릴 수 있기 때문이다. 검찰이 기소한 사건들은 주로 국가 안보 위협, 테러 단체 연 계자, 그리고 전쟁 범죄 용의자들을 대상으 로 했다. 하지만 트럼프 대통령이 재집권한 이후, 그 의 행정부는 시민권 박탈을 확대하는 방향으 로 나아가고 있다. 법무부 민사국은 시민권 박탈을 우선시하라는 지시를 받았고, 법무부 수뇌부는 전국 연방 검찰청의 협조를 받아 사 건 수를 늘리고 있다. 백악관은 이런 캠페인 을 역대 최대 규모의 시민권 박탈 작전이라 고 설명했다.
전직 법무부 변호사들과 이민법 전문가들 은 트럼프 행정부에서 진행되는 사건들이 이 전 행정부들과 크게 다르지 않다고 평가했다. 그러나 그들은 이런 노력이 사기나 부패 사건 기소와 같은 다른 중요한 업무에서 자원을 빼 앗아 갈 수 있다는 우려를 표명했다. 일부는 이런 노력이 2,600만 명이 넘는 귀화 시민들을 위협하려는 전술이라고 비난했다.

범죄자 테러 조직, 정치적 반대자 등이 타겟 시민권 박탈 소송 실제로 쉽지 않아

이 조치가 행정부의 추방 목표에 큰 영향 을 미치지는 않을 것 같다고 전 법무부 변호 사는 보았다. 시민권 박탈 절차가 느리게 진 행되고, 어느 정도는 확장성이 부족하다는 것 이다. 오히려 귀화 시민권이 불안정하고 변 덕스럽다는 메시지를 전달하는 셈이라고 지 적했다.
새 행정부, 새로운 시민권 박탈 추진 2025 년 취임 후 일주일 만에 트럼프 대통령 은 광범위한 이민 전략의 일환으로 일부 미국 시민의 시민권을 박탈하는 데 충분한 자원을 투입하라고 지시했다. 몇 달 후, 법무부는 시 민권 박탈 사건을 주로 담당하는 민사국에 " 시민권 박탈 절차를 우선시하고 최대한 추진 하라 " 는 내용의 메모를 발표했다.
법무부 관계자에 따르면 7 월 22 일 현재 연 방 법원에 최소 89 건의 시민권 박탈 소송을 제기했는데, 이는 조 바이든 전 대통령 재임 기간 동안 제기된 소송 건수의 거의 네 배에 달한다. 트럼프 행정부 시절 제기된 소송 중 정부가 승소한 건수는 최소 19 건이라고 법무 부 관계자는 밝혔다. 대부분의 사건은 법무부 민사국에서 처리했지만, 상당수는 전국 각지 의 연방 검찰청에서 담당했다. 전문가들은 이 런 절차 변화가 정부가 그 어느 때보다 더 많 은 사람들의 시민권을 박탈하기 위해 자원을 투입하고 있음을 보여준다고 지적한다. 부시, 오바마, 그리고 트럼프 1 기 행정부 시 절인 2006 년부터 2019 년까지 법무부 민사국 에서 근무했던 변호사는 민사국이 연방 검찰 청과 협력하는 경우는 있었지만 드물다며 연 방 검찰청에서만 단독으로 처리한 사건은 기 억나지 않는다고 말했다. 현재 계류 중인 많은 사건들은 피고인이 과 거 행적에 대해 거짓말을 하거나 중요한 정 보를 누락해 시민권 취득 자격이 박탈되었다 는 혐의와 관련이 있다. 대부분의 경우, 법무 부는 성폭행, 사기, 마약 유통과 같은 중범죄 유죄 판결을 근거로 들었다. 일부 사례에서는 피고인이 귀화 과정에서 가명을 사용했다는 혐의가 제기되었다. 정부는 여러 건의 사례에 서 피고인들이 전쟁 범죄에 가담했거나 알카 에다, 알샤바브와 같은 외국 테러 조직을 지 원했다고 주장했다. 이민 전문가와 전 법무부 변호사들은 정부 의 주장이 지금까지는 특별히 이례적인 것은 아니지만, 귀화 취소 소송에 더 많은 자원이 투입되면서 전체 소송 건수가 급증했다고 지 적했다. 언뜻 보면, 이 사건들은 이전 정부들 이 제기했던 소송들과 크게 다르지 않아 보인 다고 이민법 전문가들은 보고 있다. 또한 법무부가 귀화 과정 이전이나 도중에 저지른 범죄에 대해 유죄를 인정한 사람들을
표적으로 삼는 것으로 보인다고 덧붙였다. 정 부에 따르면, 이들은 애초에 선량한 도덕성 요건을 충족하지 못했기 때문에 시민권이 거 부되었어야 했다.
커다란 변화 이민정책연구소( MPI) 에 따르면 1990 년에 서 2017 년 사이 연평균 11 건의 시민권 박탈 소송이 제기되었다. 이처럼 낮은 수치는 정 부가 사기 또는 " 고의적인 허위 진술 " 의 경우 에만 시민권을 박탈할 수 있다는 1967 년 대법 원 판결에 크게 기인한다. 버지니아 대학교 법학 교수이자 이민 변호 사는 이 판결이 냉전 시대에 노동 운동 지도 자, 언론인, 공산주의자로 몰린 정부 비판자 등 정부가 정치적 적으로 간주한 사람들의 시 민권을 박탈하려는 시도에 따른 것이라고 설 명했다. 두 차례의 세계 대전과 1950 년대까지 약 22,000 명의 이민자들이 미국 시민권을 박 탈당했다.
이후 수십 년 동안 정부는 기소 건수를 줄 이고 주로 국가 안보에 위협이 되거나 외국 테러 단체와 연관된 사람들에게 초점을 맞췄 다. 대법원 판결 이후 공화당과 민주당 행정 부 모두 그 판례의 핵심 메시지를 이해했고, 시민권 박탈은 신중하게 사용되어야 하며 이 민 단속의 주요 수단이 되어서는 안된다는 점 을 인식했다. 버락 오바마 전 대통령 재임 기간 동안 시민 권 박탈 건수는 증가했다. 당시 새로운 디지 털 지문 인식 기술 덕분에 이전에 추방 명령 을 받았던 수백 명이 다른 신분으로 시민권을 취득한 사실이 드러났다. 오바마 행정부는 외 국 테러 조직과 연관된 시민의 시민권을 박탈 하는 것을 목표로 검토를 시작했다. 2016 년 트럼프 대통령 취임 후, 그의 행정부 는 프로그램을 확대하고 사기 및 폭력 범죄와 같은 비테러 범죄까지 포함하도록 적용 범위 를 넓혔다. 또한 할당량을 설정했다. 당시 법 무장관이었던 제프 세션스는 70 만 명의 귀화 시민을 대상으로 조사를 지시했고, 그중 약 1,600 건을 법정에 회부하는 것을 목표로 삼았 다. 궁극적으로 그런 목표는 달성되지 않았 지만, 법무부가 제기한 시민권 박탈 소송 건 수는 4 년 동안 약 168 건으로 급증해 오바마와 부시 행정부 시절을 훨씬 앞질렀다.
시민권 박탈 소송은 승소 불가능 시민권 박탈 소송은 길고 비용이 많이 들며 승소하기 어렵다. 과거 수십 년 동안 시민권 박탈 소송이 소수에 불과했던 이유 중 하나 는 해결하는 데 수년이 걸리고 막대한 자원 이 필요하기 때문이다. 복잡한 절차로 방대 한 증거가 필요하고, 집중적인 증거 수집 절
정치적 반대자 혹은 특정 집단 겨냥
미국 시민권을 부정하게 취득한 범죄자들 에게 면죄부를 줄 수는 없다며, 현 행정부에 서는 귀화 절차를 부정하게 진행한 사람은 법 무부의 강력한 제재를 받게 될 것이라고 했 다. 트럼프와 공화당 동맹들은 귀화 취소 대상 을 확대하려 한다. 2025 년에 공개된 법무부 내 부 문건은 귀화 취소 사건의 우선순위를 확대 하는 내용을 담고 있다. 새로운 문건에는 마 약 카르텔과 연루된 개인, 그리고 자금 또는 기업에 대한 사기 혐의자를 중점적으로 다뤄 야 한다는 내용이 포함되어 있다. 또한, 민사 국이 추적할 가치가 충분하다고 판단하는 사 건들을 우선적으로 처리하도록 지시하는 부 분도 있다.
일각에서는 이런 조치가 트럼프 행정부의 정치적 적이나 특정 소수 집단을 겨냥한 기소 로 이어질 수 있다고 우려하고 있다. 특히 트 럼프 대통령이 일부 정적들을 추방하겠다고 위협한 전례를 고려할 때 더욱 그렇다. 국방 부가 원할 때 언제든, 즉 그 사람이 공공의 안 전에 위협이 되는지 여부나 과거에 심각한 잘 못을 저질렀는지 여부와 관계없이 누구든 시 민권 박탈 대상으로 삼는 것을 시사한다. 트럼프 대통령은 일한 오마르 하원의원( 민 주당, 미네소타주) 을 추방해야 한다고 여러 차례 시사했다. 지난 1 월 그는 자신의 행정부 가 소말리아계 미국인을 특별히 겨냥해 시민 권 박탈 기준을 검토하고 있다고 밝혔다. 트 럼프 대통령은 또한 조란 맘다니 뉴욕 시장이 불법 체류자라는 허위 주장을 제기하며 모든 것을 조사하겠다고 공언했다. 이에 따라 두 공화당 하원의원은 법무부에 맘다니 시장의 귀화 서류를 조사할 것을 주장하기도 했다.
한편, 워싱턴 DC 의 의회에서는 올해 여러 공화당 의원들이 시민권 박탈 대상을 확대하 려는 법안을 발의했다. 칩 로이 텍사스 주 하 원의원이 발의한 법안은 " 사회주의, 공산주 의, 마르크스주의 또는 이슬람 근본주의 옹 호자 " 의 시민권을 박탈하는 것을 목표로 한 다. 에릭 슈미트 미주리 주 상원의원( 공화당) 이 발의한 법안은 시민권 취득 후 최대 10 년 이 지난 사람이라도 중범죄, 사기 또는 간첩 죄로 유죄 판결을 받은 경우 시민권을 박탈할 수 있는 길을 열어둔다. 현재 정부는 극히 드 문 경우를 제외하고는 시민권 취득 후의 행위 를 이유로 시민권을 박탈할 수 없다.
두 법안 모두 통과될 가능성은 낮지만, 전 문가들은 이런 움직임이 공화당 내에서 일부 미국 시민의 시민권을 박탈할 수 있는 정부의 권한을 확대하려는 움직임이 커지고 있음을 보여준다고 분석했다. 하지만 대규모 시민권 박탈 시도는 연방 판사라는 중대한 장애물에 직면해 있다. 이민 변호사와 전 법무부 관계 자들은 법원이 법에 따라 각 사안을 신중하게 검토할 것으로 예상한다고 밝혔다. 또한 연방 판사들이 이런 사건들을 다룰 때 매우 신중을 기할 것으로 예상한다며, 판례는 시민권이 소 중한 것이며 함부로 박탈해서는 안 된다는 점 을 분명히 하고 있다고 주장했다.